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2023年10月,省政府批复支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高水平发展先行区。先行区获批以来,泰安全市上下在市委、市政府的坚强领导下,牢记嘱托、勇担使命,自觉站位国家战略全局、全省发展大局,锚定“在推动黄河流域生态保护和高水平质量的发展上走在前”目标定位,不停地改进革新工作理念,完善工作机制,强化政策集成,在保障黄河安澜、节约集约用水、生态保护修复、绿色低碳转型和文化保护传承等重点领域,形成了一批走在全省前列的典型经验,探索了河岳相映的生态保护和高水平质量的发展新路径。为推动山东省黄河流域生态保护和高水平发展先行区建设取得实质性突破,泰安市推进黄河流域生态保护和高水平发展领导小组办公室组织各有关方面对全市推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设情况做了系统梳理,提炼形成了一批典型案例,供各级各部门结合实际参考借鉴。
泰安市位于鲁中山丘区,水资源总量不足,人均、亩均水资源占有量远低于全国中等水准,且水资源时空分布不均,春冬季缺水问题尤为突出。为破解水资源短缺瓶颈,泰安市积极发挥山东省沿黄九市水权改革牵头市、省级建立健全生态产品价值实现机制试点市和黄河战略先行区引领带动作用,以水权水市场改革凝聚节水优先合力,助力黄河流域生态保护和高水平质量的发展。泰安市获批省“水权贷”改革试点,肥城市获批省用水权收储再配置改革试点。
(一)强化需求牵引,紧扣痛点激发参与活力。一是摸清底数筑牢基础。全面梳理生活、生产、生态各行业用水情况,建立涵盖55家重点监控用水单位用水台账,实现自备水源用水单位及年取水1万方以上的公共用水单位用水计划管理全覆盖,用水情况“一本清”。二是广泛宣传激活热情。深入开展用水权改革宣传进机关、进企业、进社区等活动,邀请资深专家举办专题培训班,充分调动取用水户支持和参与用水权改革工作的积极性。三是紧扣发展激发动力。不断加强水资源刚性约束,将水权交易作为解决经济社会持续健康发展缺水瓶颈的新方法、新路径,倒逼各县(市、区)推动水权改革,主动做大做强水权市场。
(二)规范交易行为,标准流程消除技术壁垒。一是完善政策体系。出台《关于全面加强水资源管理的意见》《水权交易管理实施细则》,加强水权交易顶层设计。开展跨行业水权交易、非常规水资源交易、水权收储、水生态价值产品实现机制4项试点。二是构建标准流程。制定水权转让意向表、水权受让意向表、水权交易表和平台交易流程图、自主交易流程图、水权收储流程图“三表三图”,编制重要水权交易可行性研究报告24个,绘制交易流程图38个,确保水权交易“按图索骥”高效推进。三是全面强化监管。加强交易事前审查,从严开展交易过程指导监督。强化水资源用途监管,落实交易水量核定、用水权交易评估,切实规范交易行为。
(三)打通交易通道,梯次覆盖便利水权流动。一是用好高规格国家平台。充分的发挥中国水权交易所线上平台作用,协助指导水权交易双方高效便捷完成交易。二是借力高层次省级平台。充分依托省公共资源交易中心平台,新泰市自来水公司与东周水库管理服务中心水权交易180万方,成为省公共资源交易中心首单水权交易。三是打造便利化市县平台。建成市公共资源水权专项交易买卖平台和6个县级分平台,推进水权交易系统与取水许可电子证照等相互连通,压减交易时间25%以上。
(四)创新利用方式,深入挖掘助推经济发展。一是探索集中收储拓市场。探索建立水权集中收储制度,制定《泰安市水权确权及收储再配置方案》,支持引导肥城市试点先行,促进水指标充分的利用。目前,累计通过“水银行”完成水权交易23笔,交易水量530.78万方,实现税收424.2252万元,为23家企业解决短期用水难题。二是利用市场机制抓节水。发挥市场调配作用,指导用水效率高企业出售取水权余量获取额外收益,推动水资源要素向优质项目、企业、产业及区域流动集聚,激发企业节水动力,9家企业入选省第二批节水产业重点企业名录。三是推进产品孵化提价值。充分的利用水权水市场改革成果,加快水生态产品孵化,激发水生态产品价值实现潜力。2022年以来,新泰市、肥城市完成工业公司水权交易52笔,为生态产品总值实现提供了泰安方案。
(一)工作起步早。2021年以来,率先启动水权水市场交易工作,举办山东省首个水权改革现场培训班,出台全省第一个地市级制度、方案,在全省率先建立市县一体的水权交易买卖平台,完成全省首单生态环境用水领域水权交易。
(二)交易水量大。采取搭建水权分配数据库、运用多层次交易买卖平台、强化工作成效激励、发挥市场机制作用等多项举措,不断做大水权交易市场。全市累计完成用水权交易205笔、交易水量1.25亿方,居全省前列。
(三)制度机制全。坚持“政府主导、市场运作”总体思路,建立水权交易一揽子政策,累计出台《泰安市水权水市场建设方案》《肥城市水权确权收储和再分配方案》等政策文件5个,从制度层面推动水权水市场规范运行。
(一)需求导向是水权改革的核心驱动。只有精准把握不同主体在水资源利用中的需求痛点,综合运用摸清用水底数、广泛宣传和加强刚性约束等措施,才能充分调动各方参与水权水市场改革的积极性,倒逼优化取用水权调配。
(二)规范流程是水权改革的重要保障。水权交易涉及复杂的利益关系和技术环节,完善的政策体系和标准流程至关重要。明确水权认定、交易类型、方式和流程等,让交易有章可循;构建清晰的交易流程图,使交易过程一目了然,同时强化监管确保交易规范有序,保障水权交易的公平公正和高效运行。
(三)创新利用是水权改革的持续动力。引入“水银行”等创新理念和方式,实施水资源的再配置再重组,利用市场机制抓节水,推进水生态产品孵化,提升了水资源的利用效率,挖掘了水资源的经济价值和生态价值,为经济社会持续健康发展注入新动力,实现了水资源利用的多重效益。
美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。我市境内汇聚了山东省第二大湖东平湖、黄河下游最大支流大汶河等多重元素,水生态优势显著。近年来,市生态环境局认真贯彻黄河重大国家战略,创新“1345”治水新思路,全力打造“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的美丽河湖,东平湖获评全国“美丽河湖”优秀案例,海子河、康汇河、天平湖获评省级美丽河湖。2024年,我市水环境质量改善明显,被省委、省政府评为真抓实干成效明显的市,首次实现国务院和省督查激励“大满贯”。
(一)践行“一个流域”新理念,实现全流域提标。坚持“水陆统筹”,从流域全局着眼,以支流保干流、以河流保湖库,从各河流“零敲碎打”向全流域“联防联控”转变。一是全流域综合治理。实施大汶河、南四湖、东平湖等重点流域综合整治,推进河道清淤、岸线余公里,南四湖流域水污染综合整治三年行动圆满收官。纵深推进柴汶河流域综合整治,建成投运华源矿污水处理厂、清源水务二期扩建工程,柴汶河西高村桥国控断面稳定达标。二是开展全流域生态补偿。协调济南、济宁、聊城3市对15个重点河流断面签订流域横向生态补偿协议,形成责任清晰、合作共建的流域保护和长效治理机制。
(二)构建“三水统筹”新格局,实现全要素提效。建立各部门信息共享和联合会商机制,将水生态环境保护由过去以污染治理为主,向水资源、水生态、水环境等流域要素协同治理、统筹推进转变。一是严格水资源管理,在“有河有水”上实现突破。构建“活水保质”体系,通过动态增大拦河闸坝下泄水量、减少取水口引水量等措施,确保戴村坝监测断面生态流量达标率100%,有效保障东平湖等生态水位。二是推进水生态修复,在“有鱼有草”上实现突破。构建“生态修复”体系,在宁阳大汶河、新泰青云湖、东平滨湖等湿地公园实施湿地保护修复工程,恢复野生动物栖息地和修复湿地面积63万平方米。三是强化水环境治理,在“人水和谐”上实现突破。构建“控源截污”体系,3577个入河排污口完成溯源整治,3339个行政村完成农村里的生活污水治理任务,农村黑臭水体实现“动态清零”。协同推动“两清零、一提标”,畅通管网“毛细血管”。
(三)打造“四水共治”新模式,实现全环节提质。创新“治、净、节、管”四步工作法,形成“厂网湿河一盘棋、监治统控一根轴、企园村镇一张网”。一是重拳出击,铁腕“治水”。打造“天眼工程”,在海子河沿线处,建立违法行为举报奖励工作机制,2021年以来立案查处环境违法行为13起,移送公安机关3人。二是加大投入,科学“净水”。累计投资16亿元实施“净水工程”,开展全流域雨污分流改造,新建和改造污水管网32公里,为海子河重新泵入“干净血液”。建设综合管廊工程,实现园区污水“一企一管”“分质处理”。建设海子河湿地公园,将海子河打造成水质净化能力、生物多样性和美丽景观兼备的河道走廊。三是因地制宜,循环“节水”。实施园区“中水回用工程”,建设中水管网和工业中水厂,再生水达到1.6万吨/日,年可节约用水576万吨,降低企业用水成本约230万元。四是精准防控,智慧“管水”。打造“5G+AI+园区”,建设“水质指纹”管控系统,建设31套企业雨水口在线台高空热成像等监控设备,构建起“点、线、面”全覆盖的环境风险预警体系,形成“监管—预警—溯源—执法”联动机制,推动环境执法由“大海捞针”向“精准智控”转变。
(四)坚持“五维一体”新机制,实现全系统提档。统筹推进东平湖系统治理、综合治理。一是挺起“山之脊”。以沿湖六工山、凤凰山等为重点,开展山体修复治理,提升水源涵养能力。二是净化“水之源”。借助国家战略构建南水北调东线工程与大汶河双重生态补水途径,完成沿湖218个行政村生活垃圾污水治理,有效保障入湖水质水量。三是保护“林之肺”。瞄准“环东平湖、沿大汶河”等重点区域,实施“三边”生态廊道等工程,打造156万平方米生态防护林,实现绿岸护湖。四是增厚“田之肌”。重点打造沿湖乡镇果蔬康养生态园、凤凰山—九女泉田园综合体等新型农业产业园,削减农业面源污染。五是调节“湖之肾”。探索“湿地+”模式,完成退耕还湿2万亩。着力打造“生物+”系统,累计投放鱼苗约2.7亿尾,有效恢复鱼草生态平衡。
通过“1345”治水新思路,全市水环境质量显著提升,实现生态效益、经济效益、社会效益多方共赢。
(一)生态效益显著提升。全市国控断面优良水体比例连续两年保持100%;2024年全市水环境质量指数位居全省第3位。
(二)社会效益日益凸显。东平湖、海子河、康汇河、天平湖先后被评为全国和全省“美丽河湖”优秀案例,群众环境获得感和满意度显著提升。宁阳化工园区和海子河水污染治理实践及成效在全省推广,获时任范波副省长批示。
(三)经济效益加速释放。东平县通过水生态环境改善带动沿湖乡镇文化产业高质量发展,旅游综合收入由2004年的0.31亿元增加到2024年的78.4亿元。宁阳化工产业园环境基础设施和管理上的水准全省领先,成为宁阳县新型工业化建设的金字招牌。
我市创新“1345”治水思路的实践,为流域水生态治理提供了可复制、可推广的经验。一是需立足全流域视角。打破“碎片化”治理瓶颈,通过联防联控与横向生态补偿,构建流域共护长效机制。二是要聚焦多要素协同。从单一污染治理转向“水资源、水生态、水环境”统筹,以“治净节管”四步工作法覆盖治理全环节,同时借助智慧化手段实现精准管控。三是要坚持系统性思维。联动山、水、林、田、湖等生态要素,推动生态保护与产业高质量发展、民生改善深层次地融合,最终实现生态、经济、社会“三赢”。
近年来,光伏、风电不断突破技术、成本、资源的约束,正在快速地发展,但新能源发电随机性、间歇性、波动性的特点,给绿色电力消纳、电网稳定安全带来非常大挑战,迫切地需要构建新型电力系统,储能就是关键支撑技术和基础装备。我市深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,积极融入“能源强省”建设,从最富特色、最具潜力、最有优势的储能产业入手,聚力构建以抽水蓄能、盐穴储能和电化学储能为主,制氢储能和储热储冷为辅的多元储能体系,打造千万千瓦“储能之都”,走出一条多元、协同、互补发展的新路径。
(一)因“地”制“宜”,深挖优势拓展抽水蓄能。装机容量100万千瓦的泰安抽水蓄能一期电站已成为山东电网新能源消纳调峰的支柱电源,预计今年将达到15亿千瓦时的设计值。深挖徂徕山抽水蓄能资源,总投资107.5亿元、装机180万千瓦的泰安二期抽水蓄能电站已进入建设高峰期,预计2027年首台机组并网。泰安三期45万千瓦电站已纳入国家规划,计划2028年开工。预计到2030年,抽水蓄能装机容量将突破425万千瓦,成为全省顶级规模的抽水蓄能产业基地。
(二)变“废”为“宝”,盘活资源发展盐穴储能。编制全国首个区域盐穴储能储气专项规划,谋划了“前端采盐建穴、中端储能储气、后端建网延链”链式发展新路径。加强与科研院所合作,推进储能技术创新和成果转化,4个项目入选能源领域全国首台(套)重大技术装备目录,数量位居全省前列。2021年9月,中储国能10MW国内“首台套”压缩空气储能电站并网,填补了国际无补燃压缩空气储能技术空白。2024年4月,中储国能300MW先进压缩空气储能国家示范电站并网,是目前国际上建成顶级规模、效率最高、性能最优、成本最低的新型压缩空气储能电站,列入国家级新型储能示范项目。谋划实施中能建350MW、中电建2×300MW、中储国能660MW、山高集团660MW、水发集团600MW等一批项目,实现了从10MW到300MW、350MW、660MW迭代升级,创造了多个全国第一。预计到2030年,盐穴储能装机将突破350万千瓦,成为全国顶级规模的盐穴储能基地。
(三)借“势”而“为”,延长链条发展多元储能。发展独立电化学储能、分散用户储能和盐穴储气,推动储能模块化、多元化发展。山东高速新泰100MW并网发电,道朗200MW电化学储能电站、伏山400MW电化学储能电站、首航高科100MW二氧化碳熔盐储能项目加快建设,华驰动能100MW飞轮储能等项目即将开工。预计到2030年,新型多元储能装机量将超过200万千瓦。聚力打造“泰山锂谷”,“电池材料+动力(储能)电池+电池封装+终端应用+电池回收”锂电产业链条不断延长。
(四)聚“点”入“网”,加快构建新型电力系统。布局智能微电网项目,推动“源网荷储”一体化发展。成立省内首家虚拟电厂创新服务中心,建成全省首个“聚合式”虚拟电厂和9个“微电网”项目,消纳绿电1189万千瓦时,减少碳排放1.27万吨,“泰开绿色低碳多场景柔性智慧园区微电网”成功入选省能源绿色低碳转型典型案例。2025年计划实施山东高速惠泰等10个微电网项目,全力帮企业降本增效。
盐穴储能储气产业集群入选全省15个未来产业集群之一,“储能之都”入选12个省“十强产业”场景创新引领区之一,新能源装备材料和储能产业集群列入全省首批支柱型雁阵集群。全市已投运储能容量147万千瓦,在建储能容量358.5万千瓦,在建在运储能装机超过500万千瓦,居全省首位。我市在全省能源工作会议上作典型发言。
储能之都是我市发展进程上具有里程碑意义的重大工程,为奋力“走在前、开新局”,为新时代中国特色社会主义现代化强市建设提供了重大战略机遇。
(一)成立专业机构,打通组织推进链条。组建新能源产业链专班,强化政府、企业、要素保障部门协同联动,及时解决园区、企业未来的发展问题和困难,统筹推进各项政策落地见效,实现电网侧、用户侧、新能源配储同步建设。
(二)源网荷储一体化,打通政企联动链条。成立泰山新能源发展公司,代表市政府从事权属储能资源的运营管理和保值增值,通过独资、控股、参股,参与资源普查、规划执行、项目储备、招商引资、合资共营、开发建设、运维管理等业务。
(三)招大引强,打通央地协作链条。与国家电网、国家能源、中储国能、中能建、中电建、山东高速、水发集团等巩固了合作基础,签订战略合作协议,引进抽水蓄能、盐穴储能、盐穴储气、电化学储能、二氧化碳储能、智慧储能等项目。
(四)产学研联合,共筑合作创新平台。打造储能技术产学研融合创新平台,为储能专业团队培育提供基地,在科学理论、实践技术、标准规范等方面,给“储能之都”建设提供了良好的招商环境和配套条件。
(五)坚持项目为王,纵深推进招引建设。大力实施新建续建、竣工投产、策划储备“三个一批”行动。通过链长、副链长“一线问效”现场办公、召开协调会等方式,协调解决“卡脖子”问题,确保抓一个成一个,真正以一批大项目、好项目的快速建成和投产运营,推动“储能之都”迈上新台阶。
黄河文化旅游带建设对推动沿黄经济文化生态协同发展具备极其重大战略意义,我市作为重要节点城市,肩负着传承黄河文化、激活文旅动能的使命。近年来,我市立足黄河文化旅游带重要节点城市定位,以“泰山+”文旅品牌培育为核心,通过系统性改革创新,推动文旅产业全方位转变发展方式与经济转型,走出了一条资源聚合、资产整合、文旅融合、内外联合的特色发展之路。
(一)聚合全域要素,构建黄河文化旅游带联动支点。一是优化文旅布局。实施文旅融合产业规划及五年行动计划,形成多点支撑、多业并举、全域共享的文旅深层次地融合新格局。二是强化顶流带动。发挥泰山顶流IP作用,以市场化“串珠成链”模式整合180余家景区、酒店,聚合景区票务、酒店民宿、导游导览、旅游交通等全要素,形成“泰山+X”产品体系,推出“泰山+惠游套票”促进全域消费联动。三是建强产业集群。聚焦产业集群化发展,通过政策引导、项目带动推动“泰山+”旅游产业集群提质,构建“核心IP+产业链条+区域协同”产业生态。
(二)整合优质资产,健全黄河文旅协同运营体系。一是推进资源整合。整合重组泰山文化旅游集团,按照“文旅+百业”发展理念,形成智慧文旅、文旅产投、颐养健康等5大核心业务板块,促进文旅产业做大做强。二是深化专业改革。成立泰山索道产业发展有限公司,打造客运索道全产业链发展综合体,为文旅融合发展再添新动能。三是盘活闲置资源。实施老景区、老景点改造提升工程,水浒影视城转型为大宋不夜城,率先在全国推出免门票政策,推动存量资产从“沉睡”向“活跃”转变。
(三)深化文旅融合,彰显黄河文化时代价值。一是深挖文化资源抓传承。系统挖掘泰山文化、大汶口文化等黄河流域核心文化资源,建设泰山博物院、大汶口考古遗址公园,创作纪录片《大泰山》《大汶口》等精品内容,构建“保护—研究—传播”全链条传承体系。二是培育多元业态增价值。开发生态养生、民俗旅游等新产品,打造特色餐饮、非遗手艺等消费新场景,培育会展商务、康养休闲等新业态。设计泰安城市吉祥物“泰吉祥(敢敢)”“泰如意(当当)”,推出“泰有礼”城市礼品名录,推进文创和旅游商品产业化、品牌化发展。三是推进智慧旅游优服务。借助云计算等技术打造各种沉浸式文旅场景,推动“元泰山”数字文旅、市非遗馆建设,研发“泰山易停”智慧平台,实现服务“线上线下融合”升级。
(四)注重内外联合,提升黄河文旅品牌影响力。一是加强境外营销。出台《促进入境旅游发展若干措施》。艺术赋能景区活动吸引11国团队参与,境外播放量887万。赴法国、瑞士、日韩、港澳等国家和地区推介产品。通过“请进来”、“走出去”、“线上推”相结合,构建多层次境外营销网络。二是擦亮节庆品牌。举办泰山国际登山节,全面构建“1+3+N”泰山国际登山节活动体系。我市作为沿黄城市代表参与第三十一届中国兰州投资贸易洽谈会“印象黄河”兰州文旅融合高水平质量的发展对接活动,为区域协同发展凝聚共识。三是强化媒体宣推。加大全媒体立体宣推力度,争取央视《启航2025》跨年晚会在我市举办,专题片《大汶口猜想》在央视中文频道播出。
(一)全域旅游能级实现跃升。一是游客规模持续突破。2024年泰山景区接待游客806.3万人次,连续两年超800万人次,购票进山人数首次突破800万,创历史上最新的记录。二是产业集群稳步发展。“泰山+”旅游产业集群入选全省首批精品旅游支柱型雁阵集群。与济宁市联合申报的中华文化枢纽文旅产业集群入选全省第二批支柱型雁阵集群,是全省唯一的跨区域精品旅游产业集群,形成“龙头引领、多点支撑”的产业格局。
(二)运营体系效能全面释放。一是集团实力明显提升。泰山文化旅游集团跻身全国文旅集团品牌传播力前20位,省内第一。二是存量资产焕发新机。大宋不夜城获评省级旅游休闲街区、山东省放心消费示范单位,为老景区转型提供实践。
(三)文旅融合成果亮点纷呈。一是文化传承卓有成效。大汶口国家考古遗址公园获评第五批国家考古遗址公园。纪录片《大泰山》《大汶口》相继亮相国内外,《大泰山》获评2023年度中国影响力十大纪录片,成为黄河文化传播重要载体。二是文创产业表现突出。2023—2025年斩获中国旅游商品大赛、中国特色旅游商品大赛金奖8个,连续三年金牌数居全省首位。三是智慧服务成效显著。泰山景区入选全国首批“5G+智慧旅游”试点,全省唯一。泰山旅游游客服务平台获评国家工信部信息技术应用创新示范案例,全国文旅领域唯一。
(四)品牌影响力持续扩大。一是城市品牌获国家级认可。我市获评“中国最具魅力文化旅游城市”“中国文旅融合高水平发展示范城市”,为文旅融合发展提供生动实践。二是国际吸引力大幅度的提高。2025年上半年境外过夜游客、泰山景区入境游客同比分别增长31.72%、93.5%,入境旅游市场加速复苏。三是节庆与传播效应凸显。泰山国际登山节获评“中国节事卓越品牌”四星称号,“我们是黄河泰山”主题宣推入选2024年度“好客山东”典型案例,品牌传播力持续增强。
以“泰山+”品牌打造为纽带,将“四个关键”贯穿于文旅融合发展的全过程,一是坚持系统思维,通过全域资源聚合、资产整合破解“散小弱”难题;二是深化文旅融合,以文化赋能旅游、以旅游传播文化,激活文化时代价值;三是强化品牌引领,立足核心IP打造系列新产品,构建全域联动的品牌矩阵;四是扩大开放合作,通过境内外营销、节庆联动、媒体传播提升国际影响力。这一模式为黄河文化旅游带建设提供了“资源—产业—品牌”协同升级的有效路径,为打造具有国际影响力的黄河文化旅游带贡献了泰安力量。
东平县是泰安市唯一的沿黄县,是泰安市推动黄河流域生态保护和高水平发展的核心区域,境内东平湖总面积626平方公里,常年水面208平方公里,是山东省第二大淡水湖、黄河流域重要蓄滞洪区、国家南水北调东线工程和京杭运河复航的重要枢纽、国家级美丽河湖。近年来,东平县坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加强生态保护,保障黄河安澜,推动黄河重大国家战略在东平落地生根。
(一)坚守生态底线,绿水青山成色更足。把生态作为立县之本,坚决守护好东平湖的生态根脉。一是确保“一湖清水向北流”。全面贯彻黄河保护法、东平湖保护条例,创新“2+5+X”生态警长、“河长+检察长”等法治治湖模式,常态化开展东平湖综合整治,积极地推进菹草清理、污染防治等生态工程,东平湖水质稳定保持在Ⅲ类标准以上,东平湖成功入选国家级美丽河湖优秀案例。二是擦亮“江北水乡”生态底色。大力实施矿山生态修复,探索“矿山地质环境生态修复+工矿废弃地复垦利用+土地综合整治”治理模式,完成48处废弃矿山修复治理,建成13处省级绿色矿山。打造沿东平湖74公里的防护林体系,水土保持和水源涵养能力不断的提高。三是促进人与自然和谐共生。大力实施以鱼养水、以鱼净水工程,累计增殖放流优质鱼苗4亿余尾,修复湿地面积88.28公顷,打造生物生息繁衍的乐园,银鱼、鳜鱼、青头潜鸭等珍稀物种长久栖息。
(二)坚持绿色发展,保护发展协调推进。依托东平湖生态优势、资源优势,着力推动绿色产业与生态资源深层次地融合。一是持续完善现代流通体系。立足大港航建设,推进总投资40亿元的山能公铁水联运物流园,实施京杭运河东平段“三改二”工程,提升东平港运载能力,努力将东平打造成南北贯通、东西相济的现代物流集散基地。二是深入推动工业强县战略。把新型工业化强县作为总引擎,以科学技术创新为引领,以链式发展为方向,重点培育生物医药、纸基新材料、现代物流、纺织服装等产业集群,抓好山钢铁矿、泰中特种纸、陇东特高压等重点项目,推动新型工业全面起势、提质增效。三是构建文旅产业高质量发展新格局。快速推进大宋不夜城提质、东平湖水世界等重点项目,将东平湖、白佛山、戴村坝、稻屯洼、大宋不夜城等串珠成链,加速创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区,促进全县文旅行业提档升级。
(三)释放生态红利,民生福祉持续增强。坚持生态优先、生态惠民、生态利民,真正把东平湖打造成为造福人民的“幸福湖”。一是特色农业持续推进。立足“江北水乡”定位,加速推进30万亩设施农业、30万亩生态渔业“双30”工程,打造“南菜北运、北菜南调”农产品集散中心,加快由农业大县向农业强县转变。二是就业环境一直在优化。依托临港经济、特色农业、文旅康养等产业,推进现代农业产业园、乡村振兴推进区等项目建设,带动新增就业3000余人;布局纺织服装“一核多点”,将“庭院作坊”迁入标准化厂房,新增企业19家,新增就业2200余人。三是安澜屏障更加坚实。以黄河防洪安全为前提,实施金山坝迎汛除险、东平湖洪水外排河道疏通工程,黄河防汛道路建成通车,金山坝边岸整治工程加快实施,东平湖清淤增容、金山坝以西居民迁建有序推进,群众的幸福感安全感不断提升。
经过一系列专项整治,东平湖呈现出“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的景象,生态效应、经济效应、社会效应逐步彰显。2024年县域内市控以上地表水水环境质量指数为5.03,居全市第一。良好的生态环境也吸引来众多珍稀野生动植物“安家落户”,东平湖现存植物资源679种,野生动物786种,国家I级野生保护动物3种,国家Ⅱ级野生保护动物20种。2024年全县接待游客1352.9万人次、实现旅游综合收入78.43亿元,同比分别增长19.2%、25.4%。
黄河流域生态保护和高水平质量的发展是一项复杂的系统工作,需要“跳出黄河看黄河”,着眼整体把握局部,着眼长期处理近期,着眼高水平发展把握生态治理,兼顾环境、经济和社会效益,才能确保黄河战略的全面性和可持续性。
一是规划引领、制度先行。做好黄河战略工作,要有大局意识,站在全县的角度考虑,把握好生态和发展关系,牢固树立“一盘棋”思想,建立生态、水利、自然资源、文化旅游等部门联动机制,一张蓝图绘到底,为黄河战略提供制度保障。
二是因地制宜、突出重点。结合当地实际和产业高质量发展基础,考虑县级资源禀赋和资金财力,明确具有地方特色的黄河战略阶段性目标任务,有重点地推动黄河战略发展。东平县以东平湖生态治理为突破点,通过不断改善东平湖生态环境,带动生态农业、文化旅游等产业发展。
三是优化布局、产业优先。产业是黄河战略高水平发展的基础,高水平发展需要将生态资源与产业融合发展。东平县积极破解沿黄重点地区政策限制,重点布局30万亩设施农业、30万亩生态渔业等特色产业,不断推进“生态+”文旅和“绿色+”渔业发展,推动生态与经济协调发展。
10月30日,“儒商泰山行”泰安市招商引资推介会举行,市委书记杨洪涛出席活动并致辞,市委副书记、市长李兰祥主持,东华软件股份公司董事长薛向东等第四届儒商大会代表、重点商协会会长参加活动。[详细]
近日,山东省工业和信息化厅公布了2025年山东省新材料领军企业培育库入库企业名单及50强企业名单。我市泰山玻璃纤维有限公司、山东路德新材料股份有限公司入选2025年山东省新材料领军企业50强名单。[详细]
为大力弘扬中华民族尊老敬贤、孝老爱亲的传统美德,引导人们在沉浸式体验中厚植家国情怀、增强文化自信,10月29日(农历九月初九)上午,“登高望远 寿比泰山”2025年全国“我们的节日·重阳”主题文化活动在泰安市举行。[详细]
10月28日,泰安市政府新闻办召开新闻发布会,市城市管理局党组成员,市城市管理综合服务中心党委书记、主任赵维立介绍泰安市路灯精细化管理相关情况,相关负责同志回答记者提问。[详细]
泰安将退休干部纪律教育作为分众教育的重要内容,围绕将纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程,紧盯干部岗位变化、集中学习培训、经常监督提醒、典型示范带动四个关键环节,推动建立退休干部常态化长效化纪律教育机制,努力确保广大老同志“离岗不离党、退[详细]
10月27日,泰安市政府新闻办召开“登高望远·寿比泰山”2025年全国“我们的节日·重阳”主题文化活动新闻发布会。会上,市民政局党组成员、副局长、二级调研员董峰介绍了全国第16个“敬老月”期间,泰安市将开展的敬老爱老助老活动。[详细]
登高望远 寿比泰山 2025年全国“我们的节日·重阳”主题文化活动精彩集锦